Năm 2024, Bộ Tài chính Trung Quốc đã ban hành Tiêu chuẩn Công bố Thông tin phát triển Bền vững tại Trung Quốc (CSDS), đánh dấu một bước tiến quan trọng hướng tới việc chuẩn hóa báo cáo phát triển bền vững của doanh nghiệp. Khung pháp lý này nhằm mục đích điều chỉnh việc công bố thông tin ESG (Môi trường, Xã hội và Quản trị) của các công ty Trung Quốc phù hợp với các tiêu chuẩn quốc tế, đặc biệt là ISSB (Hội đồng Tiêu chuẩn Bền vững Quốc tế) và Chỉ thị Báo cáo Bền vững Doanh nghiệp của EU (CSRD). Với việc triển khai theo từng giai đoạn và đạt được sự tuân thủ đầy đủ vào năm 2030, CSDS thể hiện cam kết của Trung Quốc trong việc tăng cường tính minh bạch của doanh nghiệp đồng thời giải quyết các ưu tiên quốc gia.
Cấu trúc và Nguyên tắc Chính của CSDS
Bản dự thảo CSDS được xây dựng dựa trên ba thành phần cốt lõi:
- Tiêu chuẩn Cơ bản – Thiết lập các yêu cầu công bố thông tin cơ bản về quản trị, tác động môi trường, chính sách xã hội và quản lý rủi ro. Tiêu chuẩn Cơ bản định nghĩa các nguyên tắc chung, yêu cầu công bố thông tin và khung báo cáo áp dụng cho tất cả các ngành. Nó quy định tính minh bạch về rủi ro bền vững, chiến lược ứng phó và quy trình tham gia của các bên liên quan.
- Tiêu chuẩn Chuyên đề – Hướng dẫn cụ thể theo từng lĩnh vực, bao gồm các vấn đề như phát thải carbon, quản lý nguồn nước, tác động đến đa dạng sinh học, thực tiễn lao động và đa dạng lực lượng lao động. Các tiêu chuẩn này được giới thiệu dần dần, cho phép các ngành công nghiệp điều chỉnh thực tiễn báo cáo cho phù hợp với những thách thức bền vững riêng của họ. Các tiêu chuẩn Chuyên đề sẽ được mở rộng theo thời gian dựa trên các rủi ro ESG mới và nhu cầu pháp lý.
- Hướng dẫn ứng dụng – Hỗ trợ thực tiễn cho các công ty áp dụng tiêu chuẩn, gồm hướng dẫn về thu thập dữ liệu, phương pháp báo cáo và quy trình xác minh để đảm bảo tính xác thực của thông tin được công bố. Hướng dẫn cũng khuyến khích các công ty áp dụng các công cụ báo cáo kỹ thuật số để cải thiện hiệu quả và trách nhiệm.
Một trong những điểm khác biệt chính của CSDS là việc áp dụng nguyên tắc trọng yếu kép, tương tự như CSRD. Điều này có nghĩa là các công ty phải công bố cả hai điều dưới đây:
- Trọng yếu tài chính – Rủi ro bền vững tác động đến hiệu quả tài chính của doanh nghiệp như thế nào.
- Trọng yếu tác động – Hoạt động của công ty ảnh hưởng đến xã hội và môi trường như thế nào.
Cách tiếp cận kép này đảm bảo các doanh nghiệp Trung Quốc phù hợp với các kỳ vọng phát triển bền vững quốc tế trong khi vẫn cân nhắc bối cảnh pháp lý và kinh tế đặc thù của Trung Quốc.
Sự phù hợp toàn cầu: Khả năng tương thích với ISSB và CSRD
CSDS được thiết kế để tương thích với các tiêu chuẩn ISSB, đảm bảo khả năng so sánh xuyên biên giới. Điều này giúp các nhà đầu tư quốc tế dễ dàng đánh giá cam kết ESG của các doanh nghiệp Trung Quốc, đặc biệt quan trọng khi các công ty này muốn mở rộng phạm vi hoạt động ra toàn cầu. Bằng cách kết hợp các yếu tố của CSRD và ISSB, Trung Quốc đang định vị mình là một nhân tố chủ chốt thúc đẩy sự phát triển của thiết lập báo cáo phát triển bền vững toàn cầu.
Các giai đoạn và tiến độ thực hiện
Cách tiếp cận theo từng giai đoạn của Trung Quốc đối với việc thực hiện CSDS có cấu trúc tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình chuyển đổi đối với các doanh nghiệp:
- Giai đoạn 1 (2024-2026) – Các công ty lớn, niêm yết công khai được khuyến khích tự nguyện áp dụng Công bố thông tin phát triển bền vững. Các công ty trong các lĩnh vực ưu tiên, chẳng hạn như tài chính, năng lượng và công nghiệp nặng, sẽ nhận được hướng dẫn bổ sung từ chính phủ về viện thực thi.
- Giai đoạn 2 (2027-2029) – Bắt buộc công bố thông tin đối với các lĩnh vực trọng điểm, trước tiên là các báo cáo liên quan đến khí hậu năm 2027. Giai đoạn này, các chuẩn mực bền vững cụ thể theo ngành sẽ được tích hợp vào các yêu cầu báo cáo. Chính phủ cũng sẽ đưa ra các cơ chế kiểm toán và xác minh độc lập để đảm bảo tính chính xác của dữ liệu.
- Giai đoạn 3 (2030) – Dự kiến tuân thủ đầy đủ, mở rộng sang nhiều ngành công nghiệp và doanh nghiệp nhỏ hơn. Đến thời điểm này, CSDS dự kiến sẽ hoàn toàn phù hợp với các tiêu chuẩn báo cáo bền vững toàn cầu, tạo ra một môi trường pháp lý mạnh mẽ hơn cho sự minh bạch ESG của doanh nghiệp.
Chiến lược áp dụng từng bước này cho phép các công ty có thời gian để phát triển cơ sở hạ tầng thu thập dữ liệu, tích hợp ESG vào quản trị doanh nghiệp và điều chỉnh các thực tiễn báo cáo nội bộ phù hợp với các yêu cầu pháp lý. Bộ Tài chính cũng đã đề xuất các ưu đãi tài chính và hỗ trợ pháp lý để giúp các doanh nghiệp chuyển đổi suôn sẻ, đặc biệt là đối với các doanh nghiệp vừa và nhỏ (SMEs) có thể gặp phải những hạn chế về nguồn lực.
Tác động đến doanh nghiệp Trung Quốc và sự bền vững toàn cầu
- Điều chỉnh theo ngành
Để đảm bảo tính phù hợp trên mọi lĩnh vực, Bộ Tài chính đã nhấn mạnh sự cần thiết của hướng dẫn cụ thể theo từng ngành. Các ngành như năng lượng, sản xuất và công nghệ sẽ nhận được các yêu cầu báo cáo phát triển bền vững được điều chỉnh phù hợp, đảm bảo việc công bố ESG phù hợp với cả các ưu tiên quốc gia và kỳ vọng toàn cầu.
- Sự phù hợp chiến lược với các mục tiêu quốc gia của Trung Quốc
CSDS phù hợp với các mục tiêu phát triển bền vững rộng lớn hơn của Trung Quốc, bao gồm:
- Đạt đỉnh phát thải carbon vào năm 2030
- Đạt được mục tiêu trung hòa carbon vào năm 2060
- Hỗ trợ khung chính sách tài chính xanh và môi trường của quốc gia
Bằng cách tích hợp các tiêu chuẩn báo cáo phát triển bền vững này, Trung Quốc đang thúc đẩy một bộ phận doanh nghiệp trở nên lớn mạnh và có trách nhiệm hơn.
- Tác động đối với các doanh nghiệp hoạt động tại Trung Quốc
Đối với các doanh nghiệp trong và ngoài nước hoạt động tại Trung Quốc, CSDS sẽ có những tác động đáng kể:
- Gánh nặng tuân thủ gia tăng – Các công ty sẽ cần tăng cường quy trình thu thập và xác minh dữ liệu bền vững để đáp ứng các yêu cầu công bố thông tin.
- Lợi thế cạnh tranh – Các công ty chủ động tuân thủ CSDS từ sớm có thể hưởng lợi ích từ việc cải thiện sự tin tưởng của nhà đầu tư, quản lý rủi ro tốt hơn và vị thế thị trường được nâng cao.
- Sự giám sát của cơ quan quản lý – Các tập đoàn đa quốc gia hoạt động tại Trung Quốc sẽ phải đảm bảo rằng việc công bố thông tin ESG của họ nhất quán trên các khu vực pháp lý khác nhau, cân bằng CSDS với các yêu cầu của ISSB và CSRD.
- Những cân nhắc về chuỗi cung ứng – Các công ty thu mua nguyên liệu hoặc sản xuất tại Trung Quốc sẽ cần đảm bảo nhà cung cấp của họ tuân thủ các quy định về báo cáo phát triển bền vững, củng cố kỳ vọng về ESG trên toàn bộ chuỗi cung ứng toàn cầu.
Khi CSDS được thực hiện đầy đủ, các doanh nghiệp không thích ứng có thể phải đối mặt với rào cản gia nhập thị trường, giảm sức hấp dẫn đối với nhà đầu tư hoặc các hình phạt pháp lý tiềm tàng.
Thách thức và cơ hội
Mặc dù có khung pháp lý đầy tham vọng, CSDS vẫn đối mặt với những thách thức:
- Độ chính xác và tuân thủ dữ liệu – Các công ty phải phát triển các cơ chế để đảm bảo độ tin cậy và tính nhất quán của dữ liệu.
- Cân bằng các tiêu chuẩn quốc tế và địa phương – Bên cạnh việc CSDS phù hợp với ISSB và CSRD, nó cũng phải phản ánh các ưu tiên kinh tế nội địa.
- Năng lực thực hiện – Các doanh nghiệp nhỏ hơn có thể gặp khó khăn với chi phí và sự phức tạp của việc tuân thủ ESG, đòi hỏi sự hỗ trợ bổ sung của chính phủ và các sáng kiến đào tạo.
Tổng kết
Tiêu chuẩn Công bố thông tin phát triển bền vững tại Trung Quốc (CSDS) đại diện cho một giai đoạn thiết yếu đối với sự phát triển các quy định về ESG của Trung Quốc. Bằng cách áp dụng nguyên tắc trọng yếu kép, phù hợp với ISSB và CSRD, và thực hiện chiến lược tuân thủ theo từng giai đoạn, Trung Quốc đang định hình một khung báo cáo phát triển bền vững có phạm vi toàn cầu.
Khi các doanh nghiệp thích ứng với những thay đổi, CSDS không chỉ tăng cường tính minh bạch của doanh nghiệp mà còn củng cố vị thế dẫn đầu của Trung Quốc trong lĩnh vực phát triển bền vững toàn cầu. Mức độ hiệu quả và mức ảnh hưởng đến các doanh nghiệp của việc áp dụng các tiêu chuẩn trên sẽ được làm rõ trong những năm tới. Nhưng hiện tại có thể thấy rằng Trung Quốc đang thiết lập một chuẩn mực mới cho báo cáo phát triển bền vững tại các thị trường mới nổi và xa hơn.
Viện ESG luôn sẵn sàng hỗ trợ cho các doanh nghiệp đang tìm kiếm hướng dẫn về cách thức đáp ứng các yêu cầu phát triển bền vững này. Chúng tôi cung cấp những hiểu biết chuyên sâu, chiến lược tuân thủ và các giải pháp phù hợp để hỗ trợ hành trình phát triển bền vững của quý công ty.
Hãy liên hệ với Viện ESG ngay hôm nay để đảm bảo doanh nghiệp của bạn luôn dẫn đầu trong kỷ nguyên mới về tính minh bạch ESG của doanh nghiệp.